旅規ポータルの旅規アーカイブスに、特殊割引乗車券発売規則（1967年6月20日施行）を掲載した。エコノミークーポン、訪日観光クーポン、特殊観光乗車券、特殊往復乗車券、臨時割引乗車券が対象で、それまで個別の公示や達示で定めていた営業割引制度を、周遊割引を除いて一本化した。
「日本国有鉄道百年史」（第13巻、pp49-52）などによるとそれぞれの概要は次の通り。
エコノミークーポン（エック）は、1966年3月の運賃改定による旅客減に対処するため設定された「発から着までの鉄道（乗車券・指定券とも）・バス・旅館等旅行に必要なあらゆるものをパックし、大胆な割引*1を取り入れ、旅客の希望地を狙った完全レディーメイド商品」である。宿泊券を伴う第１種と乗車券だけの第２種があった。まだエックの名称はなかったが、67年1月13日から3月中旬にかけて大阪、名古屋、静岡方面から新幹線利用で設定された「蔵王スキー乗車券」が第１号とされている。
訪日観光クーポンは、個人インバウンド旅行者向けの割引制度である。1964年3月18日制定の訪日観光乗車券発売規則（11コースを設定、10%の割引）を継承したもの。なお、旅規には以前から訪日観光団体の規定があった。
特殊観光乗車券と特殊往復乗車券は、1959年6月15日の営達988号「臨時特殊割引乗車券の発売について」に基づき発売された3種類の割引乗車券を引き継いだ。旅客誘致による増収のほか、出札窓口の混雑緩和、旅客運賃の逋脱防止、輸送調整の目的があった。第１種（夏季の海水浴・登山・キャンプ、冬季のスキー・スケート客を対象、5-10%割引）と第３種（閑散期の観光客を対象、10%割引）が特殊観光乗車券に、第２種（第１種の対象客以外の混雑地向け旅客を対象、10%割引）が特殊往復乗車券となった。1970年10月1日、特殊観光乗車券は特別企画乗車券に改められた。
臨時割引乗車券は、従来輸送調整の目的で対象を限定して発売していた「大会割引・総会割引・会合割引」を引き継いだもの。
この規則は特別企画乗車券の原点であるが、現在JRに特殊割引乗車券発売規則は存在せず、各種の特別企画乗車券の約款は公告されていない。JR東日本の部内規程である「特殊割引乗車券設定規程」*2は、設定の目的を
（設定の目的）
第３条 特殊割引乗車券の設定にあたつては、次の各号に定める事項を目的とし、かつ純収入を減少させないと見込まれる範囲内で設定する。
(1) 閑散期または閑散線区等に対する積極的な営業施策の展開により、旅客の誘致を図る。
(2) 他運輸機関との競合区間で、積極的に営業施策を展開する。
(3) 催し物、博物館等の見物客の当社線の利用促進を図る。
(4) 宿泊券、船車券等と組み合わせて販売することにより、旅客の誘致を図る。
２ 前項に規定するほか、旅客の利用促進を図り、かつ増収が期待される場合に設定することができる。
と定めている。青春18きっぷは、第２項に該当するのだろうか。また、特殊割引乗車券の設定については、第４条で営業部長*3に委ねている。
